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“没想到只要身份证和营业执照的副本就可以办理，真是方便快捷。”日前，瑞昌市个体户何睿在市政务服务中心就业创业窗口办理担保贷款业务时，发现无须证明即可办理业务。为进一步解决企业和群众办事材料多、重复提交问题，瑞昌市持续推进“放管服”改革，深化数据赋能，在全省率先建设“无证明城市”。

瑞昌市按照“法无规定一律取消”和“法有规定无须提交”的原则，通过数据共享、告知承诺、数据核验等方式，实现企业、群众办事正面免提交，推动从减证便民到无证利民迭代升级。针对就业困难人员认定、一次性创业申领、贷款申领、社保补贴申领事项，该市取消灵活就业证明、就业创业证，共享低保证、高校毕业证，无须提交证明，进一步方便企业、群众办事。

“‘无证明城市’第一批上线了免证明事项65项，对接协查单位215家，配置协查人员510人，可实现1419个政务服务事项的证照免提交。下一步，我们将推出‘证明直通车’，让企业和群众不需要到部门办事，在手机上就能将需要的证明开好，实现‘一次不跑’。”瑞昌市政务服务中心党工委书记詹小兵说。

今年，九江市出台了《九江市深化“放管服”改革提升政务服务质效若干措施》24条，明确开展“无证明城市”建设，全面开展证明材料梳理工作，通过部门核验、告知承诺、数据共享等方式实现免提交或在线出具证明。瑞昌市作为九江乃至全省政务服务改革标杆县（市、区）之一，近三年，营商环境评价政务服务指标一直处于全省第一梯队。

“‘无证明城市’系统上线，既是瑞昌市推进‘放管服’改革的重要一步，也是全市落实‘放管服’改革阶段性的成果。我们将在全市范围内复制推广瑞昌市经验。”九江市行政审批局副局长章裕民说。（易永艳 张玉周）