截至2023年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效已满一周年。在世界经济前景整体黯淡背景下,RCEP成为难得的一抹亮色。
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过去一年间,RCEP给成员国带来丰厚收益。以中国为例,2022年1-11月中国与RCEP其他成员进出口总额11.8万亿元(人民币,下同),同比增长7.9%,显著高于同期中国与欧盟、美国贸易增速,占中国外贸进出口总额比重达30.7%。其中,中国向RCEP其他成员出口额达6.0万亿元,同比增长17.7%,超过全国出口总体增速5.8个百分点。
区域内经贸联系也因RCEP日益紧密。根据协定,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。根据原产地累积规则,只要产品在加工过程中实现的增值部分属于15个成员国,且累积增值超过40%即可享受相应关税优惠。这给中国和东盟企业开展跨国合作带来更多信心。
据中方统计,2022年前11个月中国与东盟贸易总值同比增长15.5%,占中国外贸总值的15.4%,东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴。其中,中国对东盟出口3.42万亿元,同比增速高达22.2%。
中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧表示,RCEP实施以来,中国与东盟在原有自贸区的基础上实现了更高水平的贸易自由化便利化,双方贸易往来更加密切。这对中国外贸高质量发展以及构建更为紧密的中国—东盟命运共同体发挥了强有力的推动作用。
谈及RCEP的“成功密码”,中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密称,RCEP尊重各方的差异性,并为最不发达成员国提供更长的过渡期,以减轻由于市场开放可能形成的冲击,各方因此都能从区域经济合作中获得更大的发展利益。
分析人士认为,在疫情、乌克兰危机等种种超预期因素搅动全球经贸格局,世界经济与贸易整体萎靡之际,RCEP为区域乃至世界经济提供了难得的稳定性和确定性,有效对冲了单边主义、贸易保护主义带来的种种风险。
周密称,RCEP通过市场竞争加速了资源要素的有效配置,提升了区域产业链在全球供应链中的竞争力和影响力。经贸合作的基础是资源禀赋和产业,RCEP成员国之间业已形成的良好合作基础成为进一步发展的基石。通过互补合作和产业国际转移,RCEP区域内的市场供需效率得以提升。
RCEP红利绝非止步于此。印尼将自1月1日起正式履行RCEP承诺,中国香港申请加入RCEP的相关工作也在推进。此外,按照规定,多数成员国都会在每一个新的年份履行包括降低关税、扩大市场准入、减少壁垒等更多承诺。这些承诺会降低各类要素在区域内配置的成本和难度,推动形成新的贸易投资机会。
中国商务部新闻发言人束珏婷日前表示,中国将以RCEP为新起点,与更多贸易伙伴商签自贸协定,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络;进一步提高货物贸易、服务贸易和投资市场开放水平,积极参与数字经济、环境保护等新规则议题谈判,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
有理由期待,随着成员国对RCEP的运用能力提升,加之数量不断扩展,RCEP活力和生命力将进一步凸显,给区域和整个世界经济注入新增长动力。
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